Проєкт
Про внесення змін до рішення Криничанської селищної ради від 29 серпня 2022 року № 10-25/VIII «Про затвердження Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади»
Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про поховання та похоронну справу», Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року №193 «Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України «Про поховання та похоронну справу», Інструкцією про порядок поховання, утримання кладовищ і організацію ритуального обслуговування в населених пунктах України КДІ-204/12 Україна 182-91 (Додаток №1 до наказу Держитлокомунгоспу України від 16 грудня 1991 року №126), з метою врегулювання діяльності з організації поховання померлих і надання ритуальних послуг, відповідальності ритуальної служби та суб’єктів господарювання, які працюють на ринку ритуальних послуг, належного функціонування кладовищ на території Криничанської селищної територіальної громади, враховуючи пропозиції постійних комісій з питань землекористування, комунальної власності, житлово-комунального господарства, торгівлі, будівництва та зв’язку, з питань економічного розвитку, інвестицій, бюджету та регуляторної політики та з питань регламенту, депутатської етики, правової політики та боротьби із злочинністю та захисту прав людини, селищна рада в и р і ш и л а:
1. Внести зміни до рішення Криничанської селищної ради від 29 серпня 2022 року № 10-25/VIII «Про затвердження Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади» та затвердити Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади в новій редакції (додається).
2. Секретарю селищної ради опублікувати дане рішення на офіційному сайті Криничанської селищної ради.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії селищної ради з питань землекористування, комунальної власності, житлово-комунального господарства, торгівлі, будівництва та зв’язку, з питань економічного розвитку, інвестицій, бюджету та регуляторної політики та з питань регламенту, депутатської етики, правової політики та боротьби із злочинністю та захисту прав людини.
Селищний голова Юрій БАЛЮК
Додаток
до рішення селищної ради
від 17 червня 2026 року
№ -79/VIII
ПОЛОЖЕННЯ
про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади
1. Загальні положення
1.1. Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади (надалі - Положення) розроблено відповідно до Закону України "Про поховання та похоронну справу", Постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 №1445 „Про затвердження Порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги і особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій і інвалідів війни”, з урахуванням Наказів Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 №193 „Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України „Про поховання та похоронну справу", зі змінами, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.06.2006 № 208 „Про запровадження ритуальної символіки на автотранспортних засобах суб'єктів господарювання, що надають ритуальні послуги з перевезення тіла померлого" (зі змінами від 21.12.2009 №405), з метою врегулювання відносин при наданні ритуальних послуг у Криничанській селищній територіальній громаді.
1.2. Криничанська селищна рада та ії виконавчі органи в межах своєїкомпетенції:
1.2.1 вирішує відповіднодо закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання;
1.2.2 забезпечує будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання;
1.2.3 створює ритуальні служби;
1.2.4 вирішує питання про надання за рахунок коштів місцевих бюджетів ритуальних послуг у зв'язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни, праці, внутрішньо переміщених осіб, які померли на території Криничанської територіальної громади та інших категорій малозабезпечених громадян; допомоги на поховання померлих громадян у інших випадках, передбачених чинним законодавством України;
1.2.5 здійснює контроль за дотриманням законодавства стосовно захисту прав споживачів у частині надання суб'єктами господарювання ритуальних послуг та реалізацією ними предметів ритуальної належності;
1.2.6 здійснює інші повноваження, передбачені чиним законодавством України.
1.3. Це Положення є обов'язковим для виконання всіма суб'єктами господарювання, які працюють на ринку ритуальних послуг у Криничанській селищній територіальній громаді.
1.4. Організацію поховання померлих, надання передбачених необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг (додаток 1) та ритуальних послуг, непередбачених цим переліком, а також реалізацію предметів ритуальної належності у громаді здійснює спеціалізоване комунальне підприємство (надалі - ритуальна служба).
1.5. Надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів може також здійснювати суб’єкт господарювання, що виявив бажання працювати на ринку ритуальних послуг (надалі – суб’єкт господарювання), який згідно із Законом України «Про поховання та похоронну справу» уклав договір з ритуальною службою про надання таких послуг (додаток 2).
Надання ритуальних послуг, не передбачених зазначеним переліком, а також виготовлення предметів ритуальної належності здійснюється за згодою сторін.
1.6. Ритуальна служба та суб'єкт господарювання при наданні ритуальних послуг повинні керуватися у своїй діяльності Конституцією України, Законом України "Про поховання та похоронну справу", іншими нормативно-правовими актами у сфері поховання, а також цим Положенням.
1.7. Ритуальна служба зобов'язана:
- укладати договори-замовлення на організацію та проведення поховання;
- організовувати поховання померлих згідно з договорами-замовленнями;
- створювати рівні умови для поховання померлого незалежно від раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак;
- розширювати номенклатуру ритуальних послуг для громадян з різними фінансовими можливостями;
- забезпечувати конфіденційність інформації про померлого;
- організовувати виконання робіт із благоустрою місць поховань відповідно до кошторису;
- забезпечувати функціонування місць поховань згідно зі статтею 23 Закону України "Про поховання та похоронну справу";
- безоплатно виділяти місця для поховання померлого чи урни з прахом померлого на кладовищі (у колумбарії в разі його створення);
- реєструвати поховання (підпоховання), перепоховання в Книзі реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян (надалі-Книга реєстрації) (додаток 5), намогильні споруди - в Книзі обліку намогильних споруд;
- видавати користувачу місця поховання свідоцтво про поховання та на замовлення громадян довідки про наявність поховання померлого на кладовищах громади;
- укладати із суб'єктом господарювання договори про надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів;
- здійснювати інші функції відповідно до Закону України "Про поховання та похоронну справу".
1.8. Для укладення договору про надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів суб'єкт господарювання подає на ім'я керівника ритуальної служби відповідну заяву та додає до неї такі документи:
а) копію довідки про включення до ЄДРПОУ для юридичної особи або про присвоєння ідентифікаційного номера для фізичної особи-підприємця;
б) копію свідоцтва про державну реєстрацію;
в) перелік послуг, які пропонуються для надання суб'єктом господарювання;
г) режим роботи, номер телефону та місце знаходження.
Протягом 14 робочих днів від дня отримання заяви ритуальна служба укладає з суб'єктом господарювання договір про надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів при наявності всього переліку документів, передбачених цим пунктом.
Безпідставна відмова в укладенні договору не допускається, вона повинна бути аргументована та надана письмово.
Договір про надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів між ритуальною службою та суб'єктом господарювання укладається терміном на 3 роки, але за згодою сторін цей термін може бути іншим.
При зміні будь-яких відомостей, зазначених у документах, що додаються до заяви, суб'єкт господарювання повинен у 10-денний термін письмово повідомити про це ритуальну службу.
1.9. Суб'єкту господарювання забороняється надавати ритуальні послуги відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів без укладання із ритуальною службою договору про надання таких послуг та відповідного договору-замовлення (додаток 3) з виконавцем волевиявлення померлого або особою, яка зобов'язалася його поховати, на підставі свідоцтва про смерть (надалі – Замовник).
1.10. Ритуальна служба забезпечує безперешкодний доступ на територію кладовища (крематорію, у разі його створення) суб'єкта господарювання для виконання робіт, які зазначені в договорі про надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів та договорі-замовленні на організацію та проведення поховання.
2.Організація та проведення поховання і надання ритуальних послуг населенню в Криничанській селищній територіальній громаді
2.1. Організація місць приймання замовлень на ритуальні послуги та поховання громадян
2.1.1. У приміщеннях ритуальної служби, де проводиться оформлення договору- замовлення, у доступному для огляду місці повинні бути розміщені:
- витягиіз Закону України«Про поховання та похоронну справу», інших нормативно-правовихактів;
-положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади;
- перелік ритуальних послуг із зазначенням вартості, особливостей та термінів виконання замовлення;
- необхідні мінімальні переліки:
• вимог щодо порядку організації поховання та ритуального обслуговування населення;
• окремих видів ритуальних послуг із зазначенням їх вартості, особливостей та термінів виконання;
- інформація про:
• суб'єктів господарювання, з якими укладено договори про надання послуг, їх адреси, телефони та режими роботи;
• режим роботи та номери телефонів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що здійснюють захист прав споживачів;
• режим роботи організації, що виплачує допомогу на поховання, відповідно до чинного законодавства України;
• розклад роботи органів реєстрації актів цивільного стану (надалі - РАЦС) на території Криничанської громади;
- порядок пільгового обслуговування населення;
- умови реєстрації поховань померлих та перепоховань;
- вимоги щодо утримання та охорони місць поховань;
- умови організації поховань за рахунок державного та місцевого бюджетів;
- порядок утримання кладовищ та інших місць поховань.
2.1.2. Суб'єкт господарювання, який уклав з ритуальною службою договір про надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих їх видів, забезпечує у доступному для огляду місці надання наочної інформації:
- перелік якої зазначено в пункті 2.1.1 цього Пооложення, крім абзаців 5,7,9;
- про місцезнаходження ритуальної служби, її адресу, телефон, режим роботи;
- про державну реєстрацію (копія свідоцтва). 2.1.3. У приміщеннях моргів, РАЦСів на видному, доступному для громадян місці розміщується інформація про місцезнаходження ритуальної служби, номери телефонів та режим роботи.
2.1.4. Ритуальна служба та суб'єкт господарювання несуть відповідальність за відмову в реалізації прав Замовника та ненадання інформації, яка передбачена чинним законодавством.
2.1.5. Розміщення зовнішньої реклами про надання ритуальних послуг оформлюється та узгоджується згідно з чинним законодавством.
2.2. Порядок приймання, оформлення замовлення на поховання померлих та надання ритуальних послуг
2.2.1. Поховання тіла померлого покладається на виконавця волевиявлення померлого. Якщо у волевиявленні померлого немає вказівки на виконавця волевиявлення чи в разі відмови виконавця від виконання волевиявлення померлого, поховання здійснюється чоловіком (дружиною), батьками (усиновителями), дітьми, сестрою, братом, дідом або бабою, онуком (правнуком), іншою особою, яка зобов'язалася поховати померлого. Зазначені особи можуть доручити здійснення поховання у відповідності з чинним законодавством іншій фізичній особі чи суб’єкту господарювання на підставі письмового договору, істотними умовами якого є: найменування сторін; предмет договору; перелік послуг, їх вартість, особливості та терміни виконання; порядок розрахунків; права, обов'язки та відповідальність сторін; умови зміни або припинення дії договору; порядок вирішення спорів; дата і місце укладення договору.
2.2.2. На підставі свідоцтва про смерть Замовник звертається до ритуальної служби або суб'єкта господарювання для укладення відповідного договору-замовлення на організацію та проведення поховання не пізніше ніж за 24 години до їх проведення. Договір-замовлення заповнюється в двох примірниках, один з яких передається замовнику, другий - ритуальній службі або суб'єкту господарювання. Після укладення договору-замовлення на організацію та проведення поховання Замовнику надається оформлений в установленому порядку рахунок - замовлення на надання ритуальних послуг, пов'язаних з організацією поховання та реалізацією предметів ритуальної належності.
Ритуальна служба, суб'єкт господарювання зобов'язаний забезпечити приймання та оформлення замовлення, здійснити платну доставку цих предметів своїм транспортом за вказаною Замовником адресою, у разі відсутності транспорту - сприяти доставці атрибутів поховання.
2.2.3. У разі виникнення потреби в наданні додаткових ритуальних послугах, непередбачених укладеним договором-замовленням, їх виконання погоджується із Замовником і оформлюється окремим договором-замовленням.
2.2.4. Замовник має право у процесі виконання замовлення внести до нього часткові зміни, які повинні бути прийняті ритуальною службою або суб'єктом господарювання за умови, що їх виконання технічно і технологічно можливе, та до оформленого договору-замовлення внесено відповідні зміни вартості послуг.
2.2.5. У разі надання неякісних ритуальних послуг із поховання та ритуального обслуговування, тобто таких, що не відповідають умовам договору-замовлення, Замовник має право вимагати від ритуальної служби або суб'єкта господарювання безоплатного надання послуги належної якості або відшкодування завданих збитків.
У разі придбання неякісних товарів ритуальної належності тобто таких, що неможливо використовувати відповідно до його цільового призначення, Замовник має право вимагати від продавця (виробника предметів ритуальної належності):
- безоплатного усунення недоліків товару;
- відшкодування зазначених збитків;
- заміни на аналогічний товар належної якості (якщо ціна на товар змінилася, перерахунок вартості не проводиться) або на такий самий товар іншої марки (моделі, артикулу, модифікації) з відповідним перерахуванням купівельної ціни, що діяла на момент обміну;
- відповідного зменшення купівельної ціни зазначених товарів.
Ритуальна служба, суб'єкт господарювання або продавець (виробник предметів ритуальної належності) не несе відповідальності за недоліки в наданих послугах (товарах), якщо доведе, що вони виникли з вини самого Замовника чи внаслідок непереборної сили - дії надзвичайної ситуації техногенного, природного або екологічного характеру, яка унеможливлює надання відповідної послуги.
2.3. Вимоги щодо порядку організації та проведення поховання
2.3.1. Поховання померлих чи їх праху після кремації здійснюється лише на підставі свідоцтва про смерть та оформленого в установленому порядку договору-замовлення на організацію та проведення поховання.
2.3.2. За зверненням виконавця волевиявлення чи особи, яка взяла на себе зобов'язання поховати померлого, на території кладовища безоплатно виділяється місце для поховання померлого.
На бажання виконавця волевиявлення чи особи, яка взяла на себе зобов'язання поховати померлого, для поховання двох чи більше померлих безоплатно виділяється місце для родинного поховання.
2.3.3. Кожне поховання померлого здійснюється в окремій могилі.
2.3.4. Поховання померлого громадянина проводиться не раніше ніж через 24 години після настання смерті. Як виняток, у разі наявності відповідних підстав, поховання може бути проведено в день оформлення документів.
2.3.5. Під кожну могилу надається ділянка таких розмірів:
|
Назва |
Розмір |
||||
|
Земельноїділянки |
Могили |
||||
|
площа,м |
довжина,м |
ширина,м |
довжина,м |
ширина,м |
|
|
Родинне |
6,6 |
2,2 |
3,0 |
2,0 |
1,0 |
|
Подвійне |
4,8 |
2,2 |
2,2 |
2,0 |
1,0 |
|
Одинарне |
3,3 |
2,2 |
1,5 |
2,0 |
1,0 |
|
Урна з прахом |
0,64 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
2.3.6. Для поховання померлих одиноких громадян, внутрішньо переміщених осіб, які померли на території Криничанської територіальної громади, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів на кладовищах надається земельна ділянка під одинарне поховання. Поховання зазначених осіб здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
2.3.7. За рішенням виконавчого комітету селищної ради:
у місцях поховання можуть бути відведені сектори для почесних поховань, поховання померлих (загиблих) військовослужбовців (сектори військових поховань), а також сектори для поховання померлих за національною та релігійною ознакою;
за рахунок бюджету Криничанської селищної ради здійснюється виготовлення та встановлення надгробних пам’ятників померлих (загиблих) військовослужбовців.
Для почесних поховань за рішенням селищної ради можуть відводитися земельні ділянки поза територією місць поховання, на яких створюються меморіальні бульвари, сквери, парки і кургани Слави.
Існуючі місця поховання не підлягають перенесенню, крім випадків постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха. Рішення стосовно перенесення місць поховання приймає селищна рада.
2.3.8. Кожне поховання та перепоховання реєструється в спеціальній Книзі реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян.
2.3.9. Після здійснення поховання виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка взяла на себе зобов'язання поховати померлого, як користувачу місця поховання (надалі - користувач) видається відповідне свідоцтво про поховання (додаток 4), яке дає право на встановлення намогильної споруди в межах могили, вирішення питання про проведення підпоховання, облаштування місця поховання, здійснення інших дій, які не суперечать чинному законодавству.
Для одержання адміністративної послуги з оформлення свідоцтва про поховання до ритуальної служби подаються документи:
- паспорт особи-користувача місця поховання (оригінал і копія);
- лікарське свідоцтво про смерть померлої особи (оригінал і копія);
- свідоцтво про смерть померлої особи (оригінал і копія);
- розрахунковий документ, що підтверджує про сплату коштів за надану послугу.
2.3.10. На могилах (місцях родинного поховання) у межах наданої земельної ділянки встановлювати намогильні споруди та елементи благоустрою необхідно після просадки ґрунту. У випадку руйнування споруд, установлених під час просадки ґрунту, відповідальність несуть замовник і виконавець відповідно до договірних умов, що визначають гарантійний термін їх експлуатації.
Для встановлення намогильної споруди до ритуальної служби подаються такі документи:
- оригінал свідоцтва про смерть похованого;
- свідоцтво про поховання, або у разі його відсутності, письмова згода користувача місця поховання (користувача місця родинного поховання) на встановлення намогильної споруди;
- документи, що підтверджують придбання намогильної споруди, її ціну та дату реалізації, гарантійний строк експлуатації;
- реквізити виконавця намогильної споруди.
Після виконання робіт з облаштування могили користувач зобов'язаний забезпечити прибирання території біля могили та винесення сміття до спеціально відведених місць на кладовищі.
Установлені намогильні споруди реєструються ритуальною службою в Книзі обліку намогильних споруд.
Одразу після отримання ритуальною службою документів, визначених у цьому пункті, вони мають забезпечити безперешкодний доступ на територію кладовища транспортного засобу, на якому перевозиться намогильна споруда, визначена в документі.
2.3.11. Безоплатне поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій і інвалідів війни проводиться відповідно до Порядку, визначеного Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1445.
2.3.12. Поховання осіб, які померли внаслідок зараження особливо небезпечною інфекцією, здійснюється згідно із санітарним законодавством України.
2.3.13. Поховання померлих іноземців та осіб без громадянства здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про поховання та похоронну справу" та цим Положенням для громадян України, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
2.3.14. Перепоховання останків померлих допускається у виняткових випадках при наявності обґрунтованої причини.
Для прийняття рішення щодо здійснення перепоховання останків померлого особа, яка здійснила поховання, звертається до виконкому селищної ради та подає такі документи:
- заяву з обґрунтуванням причин перепоховання;
- висновок органу санітарно-епідеміологічної служби про можливість ексгумації;
- лікарське свідоцтво про смерть померлої особи;
- довідку ритуальної служби про наявність місця на кладовищі в разі здійснення перепоховання останків на кладовищі громади;
- дозвіл виконавчого органу відповідної сільської, селищної, міської ради на поховання останків на кладовищі, яке розташовано поза межами громади.
За результатами розгляду поданих документів виконкомом селищної ради згідно з регламентом приймається рішення про перепоховання останків померлого на інше місце поховання чи, у разі відсутності підстав, видається користувачу обґрунтована письмова відмова.
Ритуальна служба забезпечує оформлення договору-замовлення на перепоховання та призначає термін його проведення.
Ексгумація здійснюється, як правило, у зимовий період, через рік після поховання в пісчаних ґрунтах і через три роки - при похованні у зволожених ґрунтах важкого механічного складу та глиняних ґрунтах. Ексгумація проводиться в присутності медичного працівника, участь якого при проведенні перепоховання забезпечує користувач.
Винятком з правил є перепоховання урни з прахом, а також ексгумація трупа, яка здійснюється згідно зі статтею 239 Кримінального процесуального кодексу України.
Після ексгумації могила повинна бути засипана, поверхня ґрунту розрівняна та засіяна травою.
Про виймання останків із могили робиться запис у Книзі реєстрації, а при похованні в іншому місці - новий запис до Книги реєстрації.
2.3.15. Відповідальність за доставку тіла померлого, його одягу та інших предметів, що йому належать, у судово-медичний морг (надалі – морг) для проведення судово-медичної експертизи покладається на особу, яка призначила експертизу, і здійснюється бригадами, склад яких відповідно до місцевих умов комплектується з працівників органів Міністерства внутрішніх справ України або з інших служб, що спеціалізуються на такій діяльності.
У випадках смерті в лікувально-профілактичних установах організація доставки тіла померлого до моргу покладається на керівника установи.
2.3.16. Перевезення тіл померлих громадян повинно здійснюватися автотранспортними засобами, які відповідають вимогам Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунальногогосподарства України від 22.06.2006№ 208 «Про запровадження ритуальної символіки на автотранспортних засобах суб'єктів господарювання, що надають ритуальні послуги з перевезення тіла померлого» (зі змінами від 21.12.2009 №405), згідно з яким на вищезазначеному транспорті повинно бути нанесено ритуальну символіку.
2.3.17. Виконавчим комітетом селищної ради може прийняти рішення про часткове або повне припинення поховання померлих у разі закриття кладовища, якщо на території кладовища немає вільних місць для облаштування нових могил (колумбарних ніш), а поховання померлих можливо лише на місцях родинного поховання або шляхом підпоховання в могилах за згодою користувачів.
2.3.18. Поховання та підпоховання померлих на кладовищах рекомендується здійснювати щодня: у весняний і літній час з 8.00 до 17.00 години, в осінній і зимовий час з 8.00 до 16.00 години. Час проведення кожного окремогопохованнявизначається договором- замовленням на йогоорганізацію та проведення.
3. Порядок розміщення, облаштування, утримання та охорони місць поховань
3.1. Місця поховань (кладовища) повинні мати сплановану і впорядковану територію, упорядковані під'їзні шляхи, бути забезпечені транспортним зв'язком із населеним пунктом.
3.2. Територія місць поховань повинна бути обов'язково огороджена, поділена на ділянки-сектори, що відокремлюються поміж собою дорогами шириною 3,5 метра із розрахунку одностороннього руху. Місця для роз'їзду автотранспорту повинні розташовуватися на перехресті доріг і мати радіус повороту. Проїжджа частина центральної дороги повинна бути шириною до 9м. На території місць поховань розміщують:
-господарський двір, на якому розташовують допоміжні будівлі;
- будівлі, призначені для проведення громадських панахид: будинки трауру, ритуальні майданчики тощо;
- водопостачання для поливання зелених насаджень, шахтні колодязі, вода яких передбачена для технічних потреб відвідувачів та персоналу, а в разі їх відсутності використовують ємності для води;
- освітлення;
- спеціальні місця для розміщення контейнерів зі сміттям тощо;
- каналізовані громадські туалети з радіусом обслуговування 0,5 км, (за відсутності каналізації - туалети з водонепроникним вигрібом, до якого забезпечено вільний під'їзд асенізаційного транспорту). Території місць поховань підлягають озелененню з найбільшим збереженням існуючих насаджень.
3.3. Сектори території місць поховань поділяються на ряди та місця, відстань між рядами повинна бути один метр, між ділянками поховань в ряду - 0,5 метра.
3.4. На території місця поховання не можуть бути розташовані об'єкти іншої, крім комунальної форми власності, за винятком намогильної споруди, склепу та колумбарної ніші, елементів благоустрою, які є власністю користувача.
3.5. Здійснення будівництва, утримання і охорона місць поховання у громаді здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
3.6. У разі осквернення могил, місць родинного поховання, навмисного руйнування чи викрадення колумбарних ніш, намогильних споруд та склепів відшкодування матеріальних збитків здійснюється коштом місцевого бюджету з наступним їх відшкодуванням за рахунок винних осіб, відповідно до чинного законодавства.
Ритуальна служба має право про даний випадок повідомляти правоохоронні органи.
У разі крадіжок, осквернення чи пошкодження намогильної споруди, яка не зареєстрована в Книзі обліку намогильних споруд, відшкодування власнику матеріальних збитків не здійснюється. У разі природного руйнування намогильних споруд, гарантійний термін яких скінчився, їх відновлення здійснюється за рахунок користувача.
3.7. Охорону місць поховань у Криничанській громаді забезпечує виконком селищної ради коштом місцевого бюджету шляхом укладання договорів з переможцями процедур конкурсних торгів у порядку, визначеному чинним законодавством України.
3.8. Основними завданнями при здійсненні охорони місць поховань є:
- захист об’єктів, що охороняються, попередження та припинення протиправних посягань і адміністративних правопорушень, підтримка громадського порядку;
- недопущення випадків невідомих поховань;
- забезпечення на об’єктах, що охороняються, внутрішньо-об’єктового режиму;
- участь у локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій природного характеру (пожежі, буревії, повені, землетрус);
- виявлення осіб, які намагаються без очевидних підстав (здійснення поховання померлого, установлення намогильних споруд та елементів благоустрою на місці похованні, виконання робіт із благоустрою та впорядкування місця поховання, відвідування місця поховання) проникнути на територію кладовища.
4. Порядок функціонування місць поховань
4.1. Кладовища відкриті для відвідувань щодня: у весняний і літній час з 8.00 до 20.00 години, в осінній і зимовий час з 8.00 до 17.00 години.
4.2. Спеціальні транспортні засоби, що надають послуги з перевезення тіла померлого, та автотранспорт суб’єктів господарювання, незалежно від форми власності, що утворюють ритуальну процесію, мають право безперешкодного проїзду на територію кладовищ громади за умови пред’явлення Замовником (виконавцем волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалась поховати померлого) договору-замовлення на організацію та проведення поховання.
4.3. Підставою для пропуску на територіюкладовищтранспортнихзасобів, задіяних у виконанні робіт з облаштування, демонтажу, монтажу намогильних споруд, укладанні плитки на місці поховання тіла померлого, є подання до ритуальної служби документів, визначених підпунктом 2.3.10 Положення. Зазначені роботи здійснюються щодня: у весняний і літній час з 8.00 до 17.00 години, в осінній і зимовий час з 8.00 до 16.00 години.
4.4. На території кладовища необхідно виконувати такі вимоги:
- дотримуватися тиші й порядку;
- не вигулювати або не випасати тварин;
- не розпалювати багаття, не брати ґрунт, не різати дерн, не зберігати будівельні матеріали;
- не кататися на санках, ковзанах і лижах;
- стороннім особам не перебувати у виробничих приміщеннях;
- не складувати під час і після облаштування, упорядкування та прибирання могил (місць родинного поховання) будівельні, побутові відходи, залишки вінків, квітів, трави, гілля на місцях сусідніх поховань та інших, не відведених для цього місцях;
- не установлювати намогильні споруди та елементи благоустрою на могилах (місцях родинного поховання) поза межами виділеної земельної ділянки;
- не оскверняти могили, не пошкоджувати та не викрадати елементи намогильних споруд, предмети ритуальної належності, квіткову продукцію, тощо.
5. Контроль за виконанням Положення
Контроль за дотриманням Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади здійснює ритуальна служба коммунального підприємства селищної ради. У разі необхідності до роботи залучаються спеціалісти інших установ та організацій громади.
Секретар селищної ради Олег ЗОЛОТАРЕВСЬКИЙ
Додаток 1
до Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади
Необхідний мінімальний перелік
окремих видів ритуальних послуг
|
№ з/п |
Перелік послуг |
|
1 |
Оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання |
|
2 |
Оформлення свідоцтва про поховання |
|
3 |
Копання могили (викопування могили ручним або механізованим способом, опускання труни з тілом померлого в могилу, закопування могили, формування намогильного насипу та одноразове прибирання території біля могили). |
|
4 |
Монтаж та демонтаж намогильної споруди при організації підпоховання в існуючу могилу |
Перелік окремих видів ритуальних послуг
не передбачених необхідним мінімальним переліком
|
№ з/п |
Перелік послуг |
|
1 |
Організація поховання |
|
2 |
Надання довідки про місце поховання |
|
3 |
Винесення померлого з оселі (будинку) |
|
4 |
Робота катафалку з обслуговування похорону в межах Криничанської селищної територіальної громади |
|
5 |
Робота катафалку з доставки померлого в морг або з моргу, за адресою, на кладовище |
|
6 |
Встановлення хреста на могилі |
|
7 |
Оформлення могил |
|
8 |
Догляд за могилами (протягом року) |
|
9 |
Монтаж та демонтаж намогильної споруди та елементів благоустрою місця поховання (огорожі місця поховання, лав) |
Секретар селищної ради Олег Золотаревський
Додаток 2
до Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади
ДОГОВІР
на надання ритуальних послуг
«____»____________ 20 ___ р.
Ритуальна служба – спеціалізоване комунальне підприємство ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, в особі __________________________________________________________________________________________________________, що діє на підставі ____________________________________________________________________, (надалі – Ритуальна служба), з однієї сторони, та Суб’єкт господарської діяльності _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________, в особі _______________________________________________________________________________, щодіє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію № ______________________________________ від __________________, (надалі – Виконавець послуг) з іншої сторони, разом - Сторони, уклали цей Договір про нижченаведене:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Предметом Договору є надання ритуальних послуг ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
1.2. Взаємовідносини між Ритуальною службою і Виконавцем послуг регулюються Конституцією України, Законом України «Про поховання та похоронну справу», іншим законодавством України, Положенням про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади та цим Договором.
1.3. Господарські відносини між Ритуальною службою і Виконавцем послуг визначаються за згодою сторін.
2. ПРАВА СТОРІН
2.1. Ритуальна служба має право:
2.1.1. Здійснювати організацію та проведення поховання згідно «Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади».
2.1.2. Здійснювати контроль, в т.ч. з правом витребування відповідних документів, за належним виконанням Виконавцем послуг своїх зобов’язань за цим Договором.
2.2. Виконавець послуг має право:
2.2.1. Відповідно до договору-замовлення надавати ритуальні послуги, згідно переліку, зазначеному в п.1.1. цього Договору.
2.2.2. Самостійно, на підставі звернення осіб, які зобов’язалися поховати померлого, виготовляти та реалізовувати предмети ритуальної належності, якщо вони відповідають державним стандартам та затвердженій вартості, передбаченим законодавством (стаття 12 Закону України «Про поховання та похоронну справу»).
3. ОБОВ`ЯЗКИ СТОРІН
3.1. Ритуальна служба зобов’язана:
3.1.1. При зверненні особи, що зобов’язалася поховати померлого, забезпечити укладання договорів-замовлень, урахувавши при цьому побажання Замовника щодо Виконавців послуг.
3.1.2. Відповідно до договору-замовлення забезпечити організацію та проведення поховання померлого у встановленому законодавством порядку, з урахуванням волевиявлення померлого, висловленого при житті, а в разі його відсутності, з урахуванням побажання родичів.
3.1.3. У місцях оформлення договорів-замовлень надати Замовникові (виконавцю волевиявлення або особі, яка зобов’язалася поховати померлого) наочну інформацію, передбачену п. 2.1.1.«Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади».
3.1.4. Створити рівні умови для поховання померлих незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.
3.1.5. Забезпечити безоплатне виділення земельної ділянки для поховання труни з тілом чи урни з прахом померлого на кладовищах Криничанської селищної територіальної громади (далі за текстом – громади).
3.1.6. Створити рівні умови Виконавцям послуг.
3.1.7. Забезпечити своєчасне оформлення договору-замовлення та в термін________________________________________________________
(визначається сторонами)
передати замовлення Виконавцю послуг ______________________________________________________________
(механізм передачі замовлення конкретизується за домовленістю сторін)
3.2. Виконавець послуг зобов’язаний:
3.2.1. Додержуватися вимог «Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади».
3.2.2. Надавати ритуальні послуги та реалізувати предмети ритуальної належності, якщо вони відповідають державним стандартам та належної якості згідно вимог Закону України «Про захист прав споживачів».
3.2.3. Подати до Ритуальної служби перелік ритуальних послуг, їх характеристику та вартість. Вартість ритуальних послуг, які передбачені необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, повинна бути затверджена в установленому законом порядку рішенням Виконавчого комітету Криничанської селищної ради. У разі внесення змін до вартості ритуальних послуг Виконавець послуг обов’язково забезпечує доведення нової ціни до Ритуальної служби шляхом офіційного письмового повідомлення з обґрунтуванням зміни ціни, з доданням копій документів щодо її затвердження Криничанською селищною радою (рішення, розпорядження тощо).
3.2.4. У разі безпосереднього звернення Замовника до Виконавця послуг для організації і проведення поховання померлого, Виконавець послуг зобов’язаний направити Замовника до Ритуальної служби для реєстрації померлого у Книзі реєстрації поховань померлих (ст.27 Закону України «Про поховання та похоронну справу»). Виконавець послуг здійснює організацію поховання при наявності реєстрації місця поховання на підставі даного Договору та за вимогами п.2.2.2.«Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади».
3.2.5. При наданні послуги з копання могили на кладовищі гарантувати збереження могил та намогильних споруд, інших елементів благоустрою могил, що розміщені поруч з новими похованнями, та відшкодовувати матеріальні збитки у разі їх пошкодження.
3.2.6. Виконувати роботи: викопування могили – в робочий час функціонування кладовищ громади; поховання померлих – з дотриманням вимог п.2.3.18. «Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади». Погоджувати з Ритуальною службою початок робіт з надання ритуальних послуг та про закінчення робіт.
3.2.7. Забезпечити у доступному для огляді місці надання Замовнику наочної інформації про Ритуальну службу, перелік ритуальних послуг та їх вартість.
3.2.8. Видавати працівникам, що беруть участь у наданні ритуальних послуг, відповідні посвідчення.
3.2.9. Приймати участь в заходах до Дня пам’яті померлих (Радуниці) та знищення карантинних рослин, виносу сміття з кварталів до міжквартальних доріг на територіях кладовищ громади, на умовах, узгоджених з Ритуальною службою.
3.2.10. На вимогу Ритуальної служби надавати документи, що підтверджують належне виконання Виконавцем послуг своїх зобов’язань за цим Договором.
4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
4.1. Ритуальна служба несе відповідальність:
4.1.1. За ненадання інформації Замовникові про Виконавців послуг та перелік ритуальних послуг, що можуть надаватися ними.
4.1.2. За неякісну і несвоєчасну організацію, оформлення договору-замовлення. За порушення термінів та неякісне надання ритуальних послуг, установлених договором-замовленням, згідно з вимогами Закону України «Про захист прав споживачів».
4.1.3. За недотримання положень чинного законодавства, стандартів та технологій при організації поховання померлих.
4.2. Виконавець послуг несе відповідальність:
4.2.1. За порушення термінів та неякісне надання ритуальних послуг, установлених договором-замовленням, згідно з вимогами Закону України «Про захист прав споживачів».
4.2.2. За порушення термінів та неякісне надання ритуальних послуг згідно з «Положенням про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади», не виконання вимог цього Положення.
4.2.3. При недотриманні вимог п. 3.2.5. цього Договору Виконавець послуг усуває пошкодження, відшкодовує матеріальні збитки за власний кошт.
4.2.4. За недотримання положень чинного законодавства в частині вимог затверджених стандартів та технологій при наданні ритуальних послуг.
5. ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
5.1. Спори і розбіжності, що можуть виникати внаслідок цього Договору, за змогою вирішуватимуться шляхом переговорів між Сторонами.
У разі неврегулювання спорів і розбіжностей шляхом переговорів розв’язання спорів здійснюється в судовому порядку.
6. ІНШІ УМОВИ
6.1. Дозвіл на поховання померлого на кладовищах громади надає Ритуальна служба.
6.2. Для підписання цього Договору Виконавець послуг повинен надати Ритуальній службі наступний пакет документів:
копію паспорта фізичної особи;
копію ідентифікаційного податкового номеру;
копію свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності;
копію свідоцтва платника єдиного податку або довідку про взяття на облік платника податків (ф №4-ОПП);
довідку з ДПІ із зазначенням видів діяльності;
перелік ритуальних послуг їх ціни, затверджений рішенням Виконавчого комітету Криничанськоїселищної ради та завірений підписом Виконавця послуг;
лист із зазначеною юридичною та фактичною адресою (для відправлення кореспонденції), режимом роботи, номерами телефонів (для надання замовлень);
копію трудових договорів на найманих працівників;
копію відповідних посвідчень, виданих найманим працівникам.
Всі перелічені документи повинні бути завірені належним чином підписом та печаткою (при наявності).
6.3. Роботи та послуги, які потребують одержання ліцензії або інших дозвільних документів, Виконавець послуг може виконувати та надавати тільки за їх наявності.
6.4. Жодна із Сторін не має права передавати свої права за даним Договором третій стороні без письмової згоди другої Сторони.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Чинний Договір може бути розірваний Ритуальною службою в односторонньому порядку в наступних випадках:
невиконання Виконавцем послуг п.п. 3.2., 6.2., 6.3., 7.5. дійсного Договору;
при встановленні фактів порушення вимог Закону України «Про поховання та похоронну справу», чинного законодавства, котрі відображаються в актах або приписах контролюючих органів;
при неодноразовому надходженні (два і більше) актів від доглядача кладовищ громади про порушення умов цього Договору (не скасованих та не визнаних недійсними);
у разі виявлення невідповідності фактичного складу та фактичної вартості переліку видів ритуальних послуг, зазначених в п.1.1. цього Договору, які надані Замовнику. При цьому Договір вважається розірваним через 15 (п'ятнадцять) календарних днів з моменту направлення Ритуальною службою Виконавцю послуг письмового повідомлення про намір розірвання Договору.
7.2. Ритуальна служба є платником податку на прибуток на загальних підставах. Виконавець послуг - ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
7.3. Представником Сторін за цим Договором є:
від Ритуальної служби: ________________________________________________________
від Виконавця послуг: _________________________________________________________ .
7.4. Умови даного Договору можуть бути змінені за взаємною згодою Сторін на підставі підписаної додаткової угоди.
7.5. Сторони зобов’язуються повідомляти одна одну про зміну своїх платіжних реквізитів, місцезнаходження, номерів телефонів, факсів, електронної адреси у триденний термін від дня їх виникнення.
7.6. Підписанням цього Договору Виконавець послуг надає згоду Ритуальній службі на збір та обробку його персональних даних відповідно до чинного законодавства, а також підтверджує, що він повідомлений про включення його персональних даних до бази даних контрагентів Ритуальної служби та ознайомлений з його правами щодо захисту його персональних даних.
8. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ
8.1. Даний Договір набуває чинності з дня його підписання і діє до ______________________.
8.2. Сторони погодились, що цей Договір автоматично припиняє дію протягом трьох календарних днів з дня затвердження Криничанською селищною радою нового Типового договору про надання ритуальних послуг.
8.3. Даний Договір складений в двох примірниках, по одному для кожної із Сторін, які мають однакову юридичну силу.
9. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН
Ритуальна служба: Виконавець послуг:
________________ _____________ __________________ ______________
Секретар селищної ради Олег Золотаревський
Додаток 3
до Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади
ДОГОВІР-ЗАМОВЛЕННЯ
на організацію та проведення поховання
Цей договір-замовлення відповідно до положень Закону України «Про поховання та похоронну справу» укладено між
Замовником_________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Виконавцем (ритуальною службою, суб’єктом господарської діяльності – (необхідне підкреслити)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(повна назва підприємства)
Предметом укладення договору-замовлення є:
Організація та проведення місця поховання померлого, облаштування місця поховання (потрібне підкреслити)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові померлого)
(номер та дата видачі свідоцтва про смерть, ким видано)
на кладовищі________________________________________________________
на вул.______________ ,ряд _________, сектор __________, місце____________
о______ годині дня, ,,_______,, числа ____________ місяця 20___ року.
Розмір могили стандартний, нестандартний (потрібне підкреслити).
Вид поховання: /потрібне підкреслити/
закопування в могилі труни з тілом померлого;
спалювання в крематорію труни з тілом померлого та закопування в могилі урни з прахом померлого;
спалювання в крематорію труни з тілом померлого та розміщення в колумбарію ніші урни з прахом померлого;
розвіювання праху померлого.
Виконавець зобов’язаний:
|
№ з/п |
Найменуванняпослуг |
Кількість |
Ціна однієї послуги |
ПДВ |
Загальна сума |
Примітка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Ознайомити Замовника з порядком організації поховання, надання пільг при організації поховання та отримання необхідних послуг, інформацію про захист прав споживачів.
3. Забезпечити доставку предметів похоронної належності (додому,лікарні, залу прощання тощо)
о______ годині дня, ,,_______,,числа ____________ місяця 20___ року.
4. Подати транспортні засоби для перевезення труни з тілом померлого за такою адресою
____________________________________________________________________
о______ годині дня, ,,_______,, числа ____________ місяця 20___ року.
5. Забезпечити прибуття транспорту для обслуговування поховання та організатора обряду за адресою _________________________________________
о______ годині дня, ,,_______,, числа ____________ місяця 20___ року.
6. Забезпечити напис тексту на намогильній (тимчасовій) споруді такого змісту
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Забезпечити напис тексту на траурній стрічці до похоронного вінка такого змісту
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Інші зобов’язання
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Відповідно до замовлення послуг Замовник зобов’язаний вчасно забезпечити оплату послуг та надати ритуальній службі, суб’єкту господарювання необхідні документи для організації поховання, облаштування місця поховання.
Відповідальність Виконавця:
а) якщо Виконавець не виконує, прострочує надання послуги згідно з договором-замовленням, відповідно до закону України «Про захист прав споживачів» за кожний день (годину, якщо тривалість виконання визначена в годинах), він сплачує Замовнику пеню.
б) за порушення термінівта неякісне надання послуг, установлених договором-замовленням,
в) виконавець несе відповідальність згідно з вимогами Закону України «Про захист споживачів».
Порядок використання спорів:
Спори і розбіжності, які виникають внаслідок цього договору-замовлення, вирішуються шляхом переговорів між учасниками. У разі не врегулювання спорів і розбіжностей шляхом переговорів їх роз’яснення здійснюється в судовому порядку.
З інформацією щодо надання пільг при оформленні поховання допомоги на поховання
Замовник ознайомлений ______________ .
Підпис замовника
Вартість послуг становить
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата та час укладання договору-замовлення)
Договір-замовленнянабираєчинності з моменту йогоукладання і діє до моменту завершеннянаданихпослуг, оплаченихЗамовником.
Договірпідписали:
Замовник _____________________________
(підпис)
Виконавець
(ритуальна служба, суб’єкт господарювання)________________________________
(підпис)
Адреса, за якоюбулоукладенодоговір __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(місцезнаходження)
Печатка
Секретар селищної ради Олег Золотаревський
Додаток 4
до Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади
Свідоцтво
про поховання
__________________________________________________________
(прізвище, ім’я, по батькові померлого)
(свідоцтво про смерть № ______ від «____» _______ ______ року),
похований «____» _______ ______ року) на ділянці № ___, ряд № _____,
місце № ____ кладовища, розміщеного в ____________________________
(назва населеного пункту)
на вулиці ______________________ , про що в книзі реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян зроблено відповідний запис «___» ________
_______ року за № ______ .
(підпис особи, яка видає свідоцтво) __________________
(ініціали, прізвище)
Печатка
Реєстраційний номер та дата видачі
Секретар селищної ради Олег Золотаревський
Додаток 5
до Положення про організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на території Криничанської селищної територіальної громади
КНИГА
реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян
Назва населеного пункту, адреса кладовища______________________________
____________________________________________________________________
|
№ з/п |
Дата поховання |
ПІБ померлого |
Дата |
Місце поховання |
|||
|
народження |
смерті |
ділянка |
ряд |
місце |
|||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Причина смерті |
Реквізити свідоцтва про смерть |
Дані заявника (рідні померлого) |
№ свідоцтва про поховання (за книгою реєстрації видачі свідоцтв про поховання) |
Хто проводив поховання (назва організації та номер договору-замовлення) |
|
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Секретар селищної ради Олег Золотаревський