I. Найменування організатора громадського обговорення:
Криничанська селищна рада.
II. Документи, винесені на громадське обговорення:
Нормативне забезпечення:
III. Соціальні групи, на які поширюється дія документа:
Жителі Промінського старостинського округу Криничанської селищної ради.
IV. Мета проведення громадського обговорення:
Надання вичерпної інформації жителям Промінського старостинського округу щодо запланованої зміни типу Промінської гімназії – реорганізації закладу шляхом пониження його типу до Промінської початкової школи.
Обґрунтування необхідності змін:
Освітня трансформація, ініційована на державному рівні, передбачає оптимізацію мережі закладів освіти з урахуванням демографічних реалій та ефективного використання бюджетних ресурсів. Зменшення кількості учнів в окремих населених пунктах зумовлює низьку наповнюваність класів, що призводить до нераціонального використання коштів державного та місцевого бюджету.
Фінансування закладів з малою кількістю учнів є вкрай затратним – витрати на енергоносії, оплату праці техперсоналу, комунальні послуги не відповідають кількості охоплених освітнім процесом дітей. Альтернативою є спрямування вивільнених коштів на покращення умов у закладах, які мають необхідну матеріально-технічну базу, доступ до позашкільної освіти, гурткової діяльності, участі в конкурсах, олімпіадах, спортивних заходах.
Аналіз демографічної ситуації в Промінському старостаті:
Протягом останніх років у Промінській гімназії спостерігається стійке зменшення кількості учнів:
Кількість учнів у класах станом на 2024/2025 навчальний рік:
Перший, шостий та дев’ятий класи є неповними (менше 5 учнів). За таких умов відсутні можливості для повноцінної організації виховної, спортивної, позакласної роботи, що негативно впливає на соціалізацію дітей. Учні майже не залучаються до участі в предметних олімпіадах, конкурсах, змаганнях, а педагогічний колектив не має умов для ефективної методичної діяльності.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов КМУ від 14.01.2015 № 6 та від 27.12.2017 № 1088», з 1 вересня 2025 року за рахунок субвенції з державного бюджету не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), якщо кількість учнів у них становить менше ніж 45 осіб.
У реаліях воєнного стану фінансування освітньої галузі з державного бюджету суттєво скорочується. Враховуючи демографічну ситуацію, прогнозується, що з 1 вересня 2025 року в Промінській гімназії буде лише 39 учнів, освітня субвенція на оплату праці педагогічних працівників не буде надаватися, і відповідне фінансове навантаження повністю ляже на місцевий бюджет.
На сьогодні витрати на утримання Промінської гімназії вдвічі перевищують аналогічні витрати на одного учня у Світлогірському ліцеї, а тим більше – в Криничанському ліцеї №1. Утримання закладу в нинішньому форматі та забезпечення заробітної плати педагогам стає фінансово неможливим. Єдиним реальним рішенням у цій ситуації є зміна типу закладу освіти – з гімназії на початкову школу, що дасть змогу зберегти доступ до освіти для молодших школярів і забезпечити фінансування оплати праці педагогічних працівників за рахунок державного бюджету.
Окрім фінансових викликів, слід відзначити кадрову нестабільність у Промінській гімназії. Впродовж останніх кількох років залишаються вакантними посади вчителів іноземної мови, математики, хімії та фізики. Відповідні уроки проводяться переважно в дистанційному форматі викладачами-сумісниками (спочатку через пандемію COVID-19, згодом – через воєнний стан). Тим часом у інших навчальних закладах учні мають змогу навчатися у змішаному форматі – як очно, так і дистанційно.
Наявність постійного очного спілкування з педагогами, інтеграція в учнівське середовище та здорове навчальне змагання – це ключові чинники, що сприяють якісній освіті, розвитку комунікативних навичок, формуванню лідерських якостей, реалізації творчого потенціалу дітей. Саме в умовах конкуренції діти отримують мотивацію до досягнення високих результатів у навчанні та самореалізації.
Таким чином, зміна типу закладу освіти з гімназії на початкову школу є вимушеним, але обґрунтованим кроком, що відповідає як фінансовим реаліям, так і стратегічним завданням забезпечення якісної та доступної освіти для учнів громади.
V. Формат проведення громадського обговорення.
4 квітня 2025 року о 14:00 у приміщенні Промінської гімназії відбулося публічне громадське обговорення питання зміни типу закладу загальної середньої освіти. Участь у заході взяли Криничанський селищний голова Юрій БАЛЮК, староста Промінського старостинського округу Микола ЛИТВИНЕНКО, начальник фінансового відділу Криничанської селищної ради Наталія КИЯНИЦЯ, начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради Ірина ОДРИНСЬКА.
На обговоренні були присутні 21 працівник педагогічного колективу гімназії та 25 батьків учнів.
У ході обговорення були розглянуті такі актуальні питання:
Результати обговорення будуть враховані при підготовці проєкту рішення щодо зміни типу Промінської гімназії, який планується винести на розгляд чергової сесії Криничанської селищної ради.
Пропозиції, зауваження та питання, що виникатимуть у батьків або працівників закладу в подальшому, будуть опрацьовуватись у робочому порядку. Для консультацій та роз’яснень можна звертатися до начальника або заступника начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради.
Висновок:
Запропонована зміна типу Промінської гімназії на початкову школу дозволить оптимізувати освітню мережу відповідно до реальних потреб громади, підвищити ефективність використання бюджетних коштів та забезпечити якісніші умови навчання для дітей.