Про затвердження Програми 

для кривдників на території

Криничанської селищної ради 

на 2025-2028 роки

Керуючись пунктом 22 частини першої статті 22 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, відповідно до Законів України «Про соціальні послуги", «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами», постанов Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статті», наказу Міністерства соціальної політики України від 01.10.2018 року № 1434 «Про затвердження Типової програми для кривдників» з метою забезпечення розбудови системи запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі, запровадження комплексних дій та заходів, спрямованих на зменшення масштабу такого явища в межах Криничанської селищної ради, Криничанська селищна рада

в и р і ш и л а:

1. Затвердити Програму для кривдників на території Криничанської селищної ради на 2025-2028 роки, згідно з Додатками.
2. Визначити КЗ «Центр надання соціальних послуг» Криничанської селищної ради відповідальним виконавцем, як заклад на базі якого буде реалізовуватись Програма для кривдників.
3. Секретарю селищної ради Золотаревському О.М. опублікувати дане рішення на офіційному сайті Криничанської селищної ради.
4. Координацію за виконання рішення покласти на відділ «Соціальна сервісна служба» Криничанської селищної ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» Криничанської селищної ради.
5. Контроль покласти на постійні комісії з питань соціального захисту населення, охорони здоров'я, освіти, культури та спорту та з питань економічного розвитку, інвестицій, бюджету та регуляторної політики, з питань регламенту, депутатської етики, правової політики та боротьби із злочинністю та захисту прав людей.

Селищний голова Юрій БАЛЮК

 Додаток

до рішення селищної ради

від 2025 р.

№ /VIII

Програма для кривдників на території

 Криничанської селищної ради на 2025-2028 роки

I. Загальна характеристика Програми

1. Цією Програмою передбачено комплекс заходів за результатами оцінки ризиків, спрямованих на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до власних вчинків та їхніх наслідків, до виконання батьківських обов’язків, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків.

2. У Програмі терміни вживаються у значеннях, наведених у законах України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», інших нормативно-правових актах.

3. Мета Програми - корекція агресивної поведінки кривдників, формування соціально прийнятних норм, гуманістичних цінностей і ненасильницької поведінки.

4. Завданнями Програми є:

- формування у кривдника відповідального ставлення до власної поведінки та її наслідків для себе та членів сім’ї;

- формування усвідомлення кривдником того, що домашнє насильство - це порушення прав людини, яке карається відповідно до чинного законодавства;

- сприяння зміні насильницької поведінки кривдника;

- формування у кривдника нової, неагресивної моделі поведінки у приватних стосунках;

- сприяння засвоєнню кривдниками моделі сімейного життя на засадах гендерної рівності, взаєморозуміння, взаємоповаги і дотримання прав усіх членів родини;

- сприяння оволодінню кривдниками навичками безконфліктного спілкування, ефективної комунікації;

5. Розроблення Програми здійснюється відділом «Соціальна сервісна служба» Криничанської селищної ради, організація та виконання Програми, її проходження кривдниками забезпечується комунальним закладом «Центр надання соціальних послуг» Криничанської селищної ради відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

6. Програма реалізується психологом, фахівцем із соціальної роботи комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Криничанської селищної ради, який зобов’язаний пройти відповідне навчання «Впровадження програми для кривдників, які вчиняють домашнє насильство», що засвідчується сертифікатом.

Участь у підготовці фахівців, до компетенції яких належать питання запобігання та протидії домашньому насильству, у тому числі фахівців, які реалізують Програму, належить до повноважень Криничанської селищної ради у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

7. Кривдника може бути направлено на проходження Програми на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством, за рішенням суду.

Також, кривдник може брати участь у Програмі за власною ініціативою.

8. Заходи з організації та забезпечення проходження Програми кривдниками проводяться відповідно до «Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 658.

Інформування суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, про ухвалення рішення суду щодо направлення кривдника на проходження програми для кривдників здійснюється відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

9. У разі неприбуття кривдника для проходження Програми або ухилення від її проходження без поважних причин, комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Криничанської селищної ради повідомляє про це письмово протягом трьох робочих днів відділенню поліції № 6 (с-ще Кринички) Кам’янського РУП ГУНП для вжиття відповідних заходів.

10. У Програмі може взяти участь особа, яка належить до групи ризику щодо вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі.

ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Останніми роками однією з найболючіших соціальних явищ громадськості України все більше стає проблема домашнього насильства. В Україні та в інших регіонах світу спостерігається значна різноманітність форм та способів знущання в сім’ях.

Домашнє насильство та насильство за ознакою статі є одним із проявів порушення прав людини, основною перешкодою до гендерної рівності та однією з найбільш гострих соціальних проблем. У суспільстві спостерігається поширення проявів жорстокості та насильства, що негативно позначається на процесі виховання підростаючого покоління. Діти страждають не тільки від насильства по відношенню саме до них, а й спостерігаючи насильство по відношенню до членів своєї родини. Насильство щодо жінок та дівчат негативно впливає на їхнє репродуктивне здоров’я, внаслідок чого знижується рівень народжуваності та збільшується кількість новонароджених дітей з вадами здоров’я. Постраждалі від домашнього насильства жінки, не можуть належним чином виконувати свої батьківські обов’язки, внаслідок чого зростає рівень соціального сирітства.

Війна не скасовує потребу протидіяти домашньому насильству. Одним із злочинів, який залишається невидимим зараз, є гендерно-обумовлене насильство, а саме домашнє насильство, яке має тенденцію до загострення в умовах збройного конфлікту.

Така ситуація спонукає до здійснення дієвих заходів, спрямованих на запобігання проявів домашнього насильства та надання допомоги постраждалим особам. Необхідною є подальша мобілізація та координація зусиль усіх суб’єктів взаємодії, які здійснюють заходи у сфері домашнього насильства; підвищення ефективності виявлення осіб, які вчиняють такий злочин, а також забезпечення захисту прав осіб, які постраждали від домашнього насильства та надання їм відповідних послуг.

Робота з особами, які вчинили домашнє насильство, робить значний внесок у захист жінок, постраждалих від домашнього насильства. Таким чином, робота з кривдниками служить інструментом сприяння подоланню домашнього насильства.

Цією Програмою передбачено комплекс заходів, спрямованих на корекцію ненасильницької моделі поведінки для осіб, які вчиняють домашнє насильство. Робота з кривдниками становить невід’ємну частину діяльності з протидії домашньому насильству, оскільки допомагає таким особам осмислити власну насильницьку поведінку, усвідомити її витоки і прояви та змінити свою поведінку. Довготривала корекція поведінки особи, яка вчинила домашнє насильство, не лише допомагатиме налагодити гармонійне життя в межах сім’ї, родини, а й поліпшуватиме майбутнє дітей, які перестануть бути свідками домашнього насильства.

ІІІ. Визначення мети Програми

Метою Програми є удосконалення роботи щодо попередження домашнього насильства, корекція агресивної поведінки кривдників, формування соціально прийнятних норм, гуманістичних цінностей і ненасильницької поведінки.

Виконання Програми дасть змогу знизити рівень домашнього насильства, насильства за ознакою статі та забезпечити захист прав постраждалих осіб через удосконалення системи запобігання та протидії такому насильству, удосконалення відповідної нормативно- правової бази, запровадження дієвого механізму взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

За результатами Програми буде забезпечено:

зростання довіри громадян до суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, подолання психологічних та інших бар’єрів у прийнятті і реалізації рішень щодо звернення до цих суб’єктів з приводу такого насильства;

формування у кривдника відповідального ставлення до власної поведінки та її наслідків для себе і членів сім’ї;

формування усвідомлення кривдником того, що домашнє насильство - це порушення прав людини, яке карається відповідно до чинного законодавства;

сприяння зміні насильницької поведінки кривдника;

формування у кривдника нової, неагресивної моделі поведінки у приватних стосунках;

сприяння засвоєнню кривдниками моделі сімейного життя на засадах гендерної рівності, взаєморозуміння, взаємоповаги і дотримання прав усіх членів родини;

сприяння оволодінню кривдниками навичок безконфліктного спілкування, ефективної комунікації.

IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

обсягів та джерел фінансування;

Строки виконання Програми

1. Програму розроблено на засадах когнітивної психології. Такий підхід широко застосовується в роботі з цільовою групою, він дає змогу не тільки корегувати поведінку особи, яка вчинила домашнє насильство, а й формувати в неї гуманістичні цінності.

2. Когнітивні методики спрямовані на досягнення довгострокових і тривалих позитивних результатів через зміну переконань особи, мотивів поведінки, розв’язання її психосоціальних проблем.

3. Робота із кривдником спрямовується на зміну дезадаптивних переконань особи, корекцію когнітивних помилок, зміну дисфункціональної поведінки завдяки усвідомленню особою впливу думок на емоції та поведінку людини, через розвиток здатності людини виявляти і усвідомлювати свої негативні автоматичні думки, керувати ними, розуміти їх наслідки, виявляти свої когнітивні помилки і долати їх.

4. Програмою передбачається комплексний підхід до проведення корекційної роботи з особами, які вчинили домашнє насильство або належать до групи ризику щодо його вчинення.

Характеристика Програми:

1) цільова група - кривдники;

2) кількість діагностичних занять - 6 сесій;

3) кількість групових занять - 18 сесій;

4) кількість індивідуальних занять - 14 сесій.

Форми роботи та тривалість Програми:

Діагностування - тривалість 6 сесій, 1 сесія - 1 година.

Індивідуальна робота - тривалість 14 год 30 хв, 1 сесія - 1 год.

До індивідуальної роботи входить мотиваційна бесіда - 1 сесія тривалістю 1 год 30 хв.

Групова робота - загальна тривалість - 30 год. Заняття складається з 1-2 сесій, тривалість 1 сесії - 1 год 20 хв, із перервою між сесіями - 10 хв. За відсутності можливості проводити довготривалі заняття, кожна сесія може проводитися під час окремої зустрічі.

4. Періодичність сесій - не рідше ніж один раз на тиждень.

5. Психолог, фахівець, який реалізує Програму, повинен керуватися такими принципами:

- конфіденційності та захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» цей принцип полягає в гарантуванні збереження особистої інформації та нерозголошення конфіденційної інформації без згоди особи;

- дотримання прав та свобод людини, що полягає у наданні допомоги кривднику;

- недопущення дискримінації, що полягає в тому, що кривдник має право на отримання послуг незалежно від статі, віку, віросповідання, національної приналежності, соціального статусу тощо;

- компетентності та професіоналізму, що полягає в застосуванні спеціальних знань з питань запобігання домашньому насильству;

- комплексності, що полягає у поєднанні різних форм і методів роботи у межах проведення корекційних програм для кривдників з урахуванням віку, статі, індивідуальних особливостей кривдника та вчинених форм домашнього насильства або насильства за ознакою статі.

V. Завдання і заходи Програми та результативні показники

В основу Програми покладено принцип комплексності, що полягає в поєднанні діагностичного, мотиваційного та корекційного блоків (останній передбачає індивідуальну та групову форми роботи).

Проходження Програми розпочинається діагностуванням особи, яка вчинила домашнє насильство або належить до групи ризику щодо його вчинення, у тому числі діагностуванням причин агресивної та насильницької поведінки кривдника:

1) діагностичний блок містить алгоритм проведення діагностики причин насильницьких проявів, агресивної поведінки;

2) мотиваційне консультування спрямоване на визначення рівня мотивації для участі у груповій роботі в межах Програми, формування або підвищення мотивації для зміни насильницької, агресивної поведінки;

3) у блоці «Індивідуальна корекційна робота» представлено індивідуальні корекційні заняття за відповідними темами.

Зазначені теми реалізуються на 14 індивідуальних заняттях (сесіях) тривалістю одна година. Рекомендовано проводити щотижня одне заняття.

4) блок «Групова корекційна робота» складається із групових корекційних занять за відповідними темами тривалістю від 3 до 6 годин.

3. Програма передбачає застосування широкого спектра різних форм, методів і технік активного навчання дорослих осіб з метою якісного засвоєння інформації та відпрацювання необхідних навичок, використання на практиці отриманих знань і вмінь.

4. Теми Програми (як індивідуальних, так і групових занять) висвітлюють питання, спрямовані на розвиток особистості, мотивацію до активної участі в процесі планування подальшого життя, оволодіння навичками безконфліктного спілкування, ефективної комунікації тощо.

5. Програма не є єдиним розв’язанням проблеми насильства і має застосовуватися в контексті ведення випадку особи, яка вчинила насильство або належить до групи ризику, щодо його вчинення. Корекційна робота буде ефективною, коли учасник Програми одночасно отримуватиме необхідні для нього соціальні послуги, що допоможуть у подоланні складних життєвих обставин або інших факторів, які підвищують ризик вчинення цією особою насильницьких дій.

6. Проходження Програми для мешканців Криничанської селищної територіальної громади надається безоплатно.

VI. Напрями реалізації та заходи Програми, обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники результативності

1. Розподіл часу за модулями і темами здійснюється відповідно до додатку 1 Програми.

2. Схема роботи із кривдниками визначається індивідуально з урахуванням потреб особи та особливостей, визначених за результатами діагностики.

3. Відповідна схема роботи з особою наведено у додатку 2 .

4. Після проходження особою діагностики та мотиваційного консультування з метою визначення рівня вмотивованості до участі у групі може застосовуватись індивідуальна корекційна робота або групові заняття. У деяких випадках ці дві форми роботи можуть впроваджуватись одночасно: особа може відвідувати групові заняття та за її бажанням індивідуально працювати з практичним психологом.

З метою підвищення готовності особи та її вмотивованості щодо участі у групі, групова робота може застосовуватись після проходження особою індивідуальних занять.

Після кожного заняття необхідно передбачити домашнє завдання для закріплення отриманих знань і навичок, забезпечення постійного відстеження змін у поведінці.

5. Під час прийняття рішення щодо форми участі особи у цій Програмі враховуються її готовність до участі в роботі групи й ті завдання, які ставляться у роботі з нею.

6. Успіх реалізації Програми залежить від компетентності фахівця, який працює з особою, рівня його підготовки, врахування ним потреб особи, застосування в роботі інтерактивних методів і творчих підходів.

7. Знання та навички, яких має набути особа за результатами проходження Програми:

1) знання:

- понять «домашнє насильство» та «насильство за ознакою статі»;

- можливих наслідків домашнього насильства та насильства за ознакою статі;

- відповідальності за вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі;

- проявів поведінки, які належать до домашнього насильства та насильства за ознакою статі, агресії, жорстокого поводження;

- факторів впливу на розвиток агресивної поведінки;

- причин виникнення конфліктів, методів аналізу конфліктних ситуацій, шляхів їх розв’язання та визначення власної ролі у їх вирішенні;

- форм запобігання конфліктним ситуаціям;

- впливу гендерних стереотипів щодо соціальних ролей жінки і чоловіка на стосунки в родині;

2) навички:

- визначати незадоволені власні потреби, які викликають агресію та прояви гніву, та шляхи задоволення потреб ненасильницькими засобами;

- розпізнавати спускові механізми вияву агресії та усвідомлювати власні почуття й почуття інших людей у ситуації конфлікту;

- контролювати прояви гніву та агресії щодо інших людей;

- аналізувати власні дії в ситуації домашнього насильства, насильства за ознакою статі та визначати свої власні можливості на шляху до життя без насильства;

- розуміти свої власні кордони та кордони інших людей (фізичні та психологічні межі, які визначають діапазон і силу власних дій, а також сприйнятливість до дій навколишнього середовища);

- будувати безконфліктне спілкування, ефективну комунікацію із членами сім’ї та оточенням на основі взаєморозуміння і взаємоповаги;

- визначати перспективні цілі та формувати життєві плани, реалізовувати власні плани соціально прийнятним шляхом.

VІІ. Фінансове забезпечення Програми

Виконання програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Секретар селищної ради Олег ЗОЛОТАРЕВСЬКИЙ

Додаток 1

до Програми для кривдників

на 2025 – 2028роки

РОЗПОДІЛ ЧАСУ

за модулями і темами

Секретар селищної ради Олег ЗОЛОТАРЕВСЬКИЙ

Додаток 2

до Програми для кривдників

на 2025 – 2028роки

Схема роботи з особою.